L'articolo 28 della Costituzione, indica che gli enti pubblici sono sempre responsabili, per quanto riguarda i funzionari invece solo per colpa grave o dolo, ma questo è specificato nel Codice Civile
Ecco il testo:
I funzionari e i dipendenti dello Stato e degli enti pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione di diritti. In tali casi la responsabilità civile si estende allo Stato e agli enti pubblici.
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